我市出臺促進經濟持續健康較快發展“19條”意見

4月24日召開的全市一季度經濟形勢分析暨大項目調度會上獲悉，針對當前宏觀形勢新變化，市政府出臺《關于進一步促進經濟持續健康較快發展的若干意見》。意見通過19條“真金白銀”的政策措施，助力企業輕裝上陣，進一步提振發展信心，促進全市經濟持續健康較快發展。

“19條”意見圍繞“減稅讓利、擴大需求、管理松綁、簡化流程、提升效能”這一主線，涉及企業幫扶、財稅政策、投資政策、金融政策等四大方面，各部門還制定了相應的配套文件，措施具體，內容翔實。我市廣大中小企業將成為最大的受惠群體，享受到極具“含金量”的一攬子扶持政策。

為幫助中小企業減輕負擔，我市在土地使用稅獎補政策方面降低“門檻”。過去，畝均年度稅收貢獻達到4萬元的企業，才能享受土地使用稅征收按55%比例返還的獎勵政策，如今考慮到宏觀形勢變化和企業轉型調整的需要，即使當年未達到4萬元，只要前三年連續年度畝均稅收均達到3.2萬元，財政同樣按其當年繳納土地使用稅的55%給予獎補。購進設備實施技術改造的中小企業、稅收增長的中小企業等，符合條件者也被納入獎補范疇。

針對中小企業用地難，“19條”意見提出降低企業入駐標準化廠房的門檻，推出鼓勵租賃購置標準化廠房的優惠政策。記者在配套制定的暫行辦法中看到，租賃政府性投資的標準化廠房，并且在簽約6個月內投產的企業，第一年按租金實際發生額給予每平方米每月不超過10元的獎勵。由于我市各縣區標準化廠房每平方米的月租普遍低于10元，符合該政策的企業等于可免去一年的房租。第二年、第三年還能繼續享受不同程度的獎勵。僅僅這一條政策，就能讓符合條件的中小企業連續受惠三年。

破解中小企業融資難也有“組合拳”。“19條”要求民強擔保集團、蕪湖市中小企業金融服務中心今年完成擔保額度及新增發放貸款不少于15億元。同時，引導支持縣區設立風投、創投機構，對我市未上市的科技型中小企業或鼓勵發展類項目投資，今年新增項目投資不少于5億元。市本級還將建立5000萬元的市科技擔保風險池，各縣區開發區建立不少于500萬元的科技擔保風險池，引導形成科技型中小企業信用互助擔保機制。

‘19條’意見是為了加強財稅、金融、產業等政策的協調配合，在為短期穩增長提供支持的同時，提振長期增長前景。”市發改委人士告訴記者，今年以來全市經濟實現良好開局，一季度全市實現地區生產總值440億元，增長10.6%，增幅高于全國、全省3.2和1個百分點。但受外部大環境和自身經濟結構調整影響，經濟運行也面臨部分企業經營困難、投資增幅回落、服務業占比下降等問題。市委、市政府未雨綢繆，針對新情況主動作為，希望通過“19條”促進經濟持續健康較快發展，加快打造蕪湖經濟和城市兩個升級版。