“中國經濟去哪兒”從未像當前這般受全球關注。“微刺激”是否會加碼成“強刺激”?宏偉的改革路線圖能否完成?這是懷疑論者心中的一連串問號。不過,他們忽略了一點,中國經濟正經歷的“短痛”或許是改革“長策”中的應有之意。
在悲觀者眼中,中國經濟今年似乎不缺“壞消息”:一季度中國經濟增速下探至6個季度以來的新低7.4%,前5個月中國固定資產投資同比名義增速17.2%,比前4個月回落0.1個百分點,5月份半數大中城市的房價環(huán)比下跌……
在質疑河的左岸,有人擔憂,中國經濟增速略低于7.5%就要崩盤,樓市能夠“綁架”整個中國經濟。在質疑河的右岸,有人批評,中國經濟過于倚重固定資產投資,甚至一些必要的投資項目也被質疑為制造泡沫。質疑河的負能量漩渦無法為中國經濟巨輪指明航向。
風物長宜全球量。評判一國經濟,如同給體操選手打分,切莫忘記評分標準和其他參賽對手。美國智庫彼得森國際經濟研究所研究員陸瑞安指出,目前全球經濟增速達到約7.5%的國家不多,除中國以外皆是“小體量”經濟體。
風物長宜辯證量。世上沒有免費的午餐,在眾多產業(yè)已有他國捷足先登的全球一體化時代,難有無成本的經濟結構調整和產業(yè)升級。美國、亞洲四小龍都經歷了高速到中速的經濟增長換擋和轉型陣痛??傮w而言,當前國際經濟形勢較金融危機期間已有改善,為中國經濟結構調整提供了機遇“窗口期”。
單求高經濟增速不難,中國正尋求增速與質量之間的最優(yōu)平衡點,這一大棋局需要善謀善為。國際貨幣基金組織秘書長林建海強調,中國的改革措施可能會降低一些增速,但應該著眼于中長期內的可持續(xù)、健康發(fā)展。短期的經濟結構性改革可以為長期的提質增效夯實基礎,北京大學教授黃益平等專家認為,中國經濟增長加速或穩(wěn)定之前有一定放緩是正常的。
風物長宜全面量。中國經濟崛起是重塑全球經濟格局的關鍵因素,但近年來經濟的短期失衡也已暴露,與投資和出口的高增長相比,消費需求增長仍顯乏力,光伏等行業(yè)產能過剩嚴重,信貸、影子銀行與樓市快速擴張顯露過熱風險。這需要決策者未雨綢繆地進行逆周期調控,為中國經濟去“虛火”、增“實力”、減失衡、降風險。
短期經濟波動受總需求變動影響,長期經濟增長則由潛在供給能力決定,長期增長的源泉在于通過改革釋放紅利并提升潛在供給能力。細心的觀察人士會發(fā)現,中國近期采取了包括針對重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的減稅政策、鼓勵創(chuàng)新、降低部分行業(yè)的準入門檻等改善供給端的改革,而非僅僅強調需求端的短期管理。
切中改革要害是藝術,完成改革路線圖需要定力。李克強總理近期在兩院院士大會作報告時就強調,在堅持區(qū)間調控中更加注重定向調控,瞄準運行中的突出問題確定調控“靶點”,在精準、及時、適度上下功夫。
世界銀行行長金墉評價說,中國新一屆領導層對世界和國內經濟有著非常深刻的理解。觀察人士認為,中國最高領導人習近平近期提出的“新常態(tài)”思維,為應對經濟增速換擋、結構調整陣痛和改革攻堅“三期”交匯特殊階段的挑戰(zhàn)指明了方向。
風物長宜客觀量。質疑者往往片面強調中國經濟的下行風險,而忽視中國政府“穩(wěn)增長”所擁有的政策資源和空間。李克強近期訪問英國時明確表示,中國經濟不會“硬著陸”。從全球范圍看,中國政府債務占國內生產總值(GDP)的比例不算高,中國央行可動用的多件鋒利兵器尚未出鞘。中國有能力使經濟保持更高增速,但決策者有意“點剎車”,樓市等行業(yè)的調控也屬主動為之。
中國經濟能否成功轉型一直飽受質疑。盡管中國經濟增速連續(xù)三年走緩,但是就業(yè)勢頭并未減弱,第三產業(yè)增加值占GDP的比重在去年首次超過第二產業(yè),中國經常項目順差占GDP的比例大幅下降……這些信號都在提醒質疑者,中國經濟轉型的初步成效已悄然顯現。